「年金だけなら、住民税はかからないって聞いたけど本当なの?」
「パートで働くと、非課税から外れてしまうのかな…」
このような疑問をお持ちではありませんか。
住民税が非課税になる年金収入は、年齢・家族の人数・住んでいる地域で決まります。一人暮らしで年金だけなら、2026年11月時点では、65歳以上で155万円以下、65歳未満で105万円以下が目安です(1級地の場合)。パート収入が加わると、この目安は変わります。そこで本記事では、以下の内容について詳しく解説します。
- 住民税の非課税基準を左右する4つの条件
- 年金収入のみの場合の早見表
- 年金とパート収入がある場合の計算手順
- 非課税かどうかを確認する方法
- 住民税非課税世帯の負担軽減措置
参考にしてみてください。
年金受給者の住民税非課税基準を左右する4つの条件
非課税かどうかを分けるのは、前年の所得と、本人の年齢・家族の人数・住む地域です。最初に押さえたいのは、基準そのものの仕組みです。
均等割と所得割の非課税限度額の違い
住民税は、定額でかかる「均等割」と、所得に応じてかかる「所得割」でできています。非課税の基準は、この2つで別々に決まります。
基準は、前年の所得が「35万円×(本人+同一生計配偶者+扶養親族の数)+10万円」以下であることです。家族がいる場合は、均等割に21万円、所得割に32万円が加算されます。一人暮らしなら、どちらも45万円です。
均等割の非課税の基準額は市区町村の条例で決まり、地域で差があります。所得割は全国一律です。そのため、均等割は課税でも所得割は非課税、という人が出てきます。
もう一つ、本人の非課税と世帯の非課税は別物です。判定は本人ごとに行います。
多くの制度では、世帯全員が非課税のとき「住民税非課税世帯」になります。夫婦の片方が課税なら、世帯としては非課税になりません。世帯の範囲は制度ごとに決まっています。
年齢による公的年金等控除の違い
年金は、収入から「公的年金等控除」を引いた残りが所得です。非課税の判定に使うのは、この所得です。
控除の最低額は、65歳以上が110万円、65歳未満が60万円と、年齢で差があります。判定の基準日は、前年12月31日です。
1月1日生まれの人は、法律上は前日の12月31日に年をとります。そのため、65歳になる年の前年分から65歳以上として扱われます。
年金以外の所得が1,000万円以下の場合の、公的年金等に係る雑所得は次のとおりです。
| 年齢 | 年金収入 | 雑所得 |
|---|---|---|
| 65歳以上 | 110万円以下 | 0円 |
| 65歳以上 | 110万円超330万円未満 | 収入−110万円 |
| 65歳未満 | 60万円以下 | 0円 |
| 65歳未満 | 60万円超130万円未満 | 収入−60万円 |
65歳未満で130万円以上410万円未満なら、「収入×0.75−27.5万円」で計算します。令和9年度分(2027年6月〜)でも、この控除は変わらない予定です。
出典:国税庁「No.1600 公的年金等の課税関係」、浜松市「公的年金等に係る雑所得」
扶養親族の人数による非課税限度額の違い
家族がいると、非課税の基準額は上がります。ただし、数えられる家族は限られます。
数えるのは、同一生計配偶者と、16歳未満の扶養親族、控除対象扶養親族です。配偶者が同一生計配偶者になるのは、生計を一にして、前年の所得が58万円以下のときに限ります。この上限は、令和9年度分から62万円に上がる予定です。
配偶者が65歳以上で年金のみなら、年金収入に直して168万円以下が目安です(110万円+58万円。筆者計算)。令和9年度分は172万円以下です。
配偶者の収入が上限を超えると、人数には数えられません。夫婦の基準を見るときは、配偶者の収入を先に確かめましょう。
出典:e-Gov「地方税法」
居住地の級地による均等割の非課税限度額の違い
均等割の基準は、住む市区町村の「級地」で変わります。級地は、生活保護の基準で使われる地域区分で、1級地・2級地・3級地があります。
基準額に掛ける率は、1級地が1.0、2級地が0.9、3級地が0.8です。単身の場合の基準は次のとおりです。
| 級地 | 均等割の基準(所得) | 年金収入(65歳以上) | 年金収入(65歳未満) |
|---|---|---|---|
| 1級地 | 45万円 | 155万円 | 105万円 |
| 2級地 | 41.5万円 | 151.5万円 | 101.5万円 |
| 3級地 | 38万円 | 148万円 | 98万円 |
※均等割の基準(所得)の列は、筆者が計算した値としています。
出典:日本年金機構「住民税の非課税限度額基準について」、e-Gov「地方税法施行規則」
所得割は級地に関係せず、全国一律で45万円です。3級地で65歳以上の人の年金収入が148万円を超え155万円以下なら、所得割は非課税のまま、均等割だけがかかります。自分の市区町村の級地は、お住まいの自治体の案内で確認しましょう。
【早見表】年金収入のみの場合の住民税非課税の目安
年金以外の所得がなく、年金以外の合計所得金額が1,000万円以下という前提で、非課税になる年金収入の上限を表にまとめます。令和9年度分でも、年金収入のみの上限は変わらない予定です。
一人暮らしで年金を受給している場合
扶養する家族がいない人の、年金収入の上限を示します。
| 年齢 | 1級地 | 2級地 | 3級地 |
|---|---|---|---|
| 65歳以上 | 155万円以下 | 151.5万円以下 | 148万円以下 |
| 65歳未満 | 105万円以下 | 101.5万円以下 | 98万円以下 |
たとえば、67歳で老齢年金が年150万円の一人暮らしなら、1級地・2級地では非課税です。3級地では上限の148万円を超えるため、均等割がかかります。
なお、夫と死別して再婚していないなど「寡婦」に当たる場合は、別の基準があります(要件には、合計所得金額500万円以下などがあります)。合計所得金額が135万円以下なら、均等割・所得割とも非課税です。
年金のみで65歳以上なら、年金収入245万円以下(135万円+110万円)が上限です。該当するかは、市区町村に確認しましょう。
出典:日本年金機構「住民税の非課税限度額基準について」、姫路市「住民税がかかる人・かからない人」
夫婦の一方のみ年金を受給している場合
配偶者を扶養すると、基準は上がります。同一生計配偶者として数えられるのは、所得が58万円以下の配偶者です。
年金を受ける側の、年金収入の上限を次の表に示します。算式は、均等割が「35万円×2+10万円+21万円」を級地の率で調整した額、所得割が「35万円×2+10万円+32万円」です。
| 年金を受ける側 | 級地 | 均等割も非課税の上限 | 所得割が非課税の上限 |
|---|---|---|---|
| 65歳以上 | 1級地 | 211万円以下 | 222万円以下 |
| 65歳以上 | 2級地 | 201.9万円以下 | 222万円以下 |
| 65歳以上 | 3級地 | 192.8万円以下 | 222万円以下 |
| 65歳未満 | 1級地 | 約171.3万円以下 | 186万円以下 |
| 65歳未満 | 2級地 | 約159.2万円以下 | 186万円以下 |
| 65歳未満 | 3級地 | 約147.1万円以下 | 186万円以下 |
※筆者計算です。均等割の上限を超え、所得割の上限以下なら、均等割のみが課税されます。扶養される配偶者は、本人の所得が0円なので非課税です。
出典:e-Gov「地方税法施行令」、e-Gov「地方税法施行規則」
夫婦ともに年金を受給している場合
夫婦がともに年金を受けるときは、非課税の判定を夫婦それぞれの所得で別々に行います。二人とも非課税なら、世帯としても非課税です。
ともに65歳以上・1級地で、夫の年金が200万円、妻の年金が150万円の場合を見てみましょう(筆者計算)。妻の所得は150万円−110万円=40万円で、58万円以下なので、夫の同一生計配偶者に数えられます。夫の所得は200万円−110万円=90万円です。
均等割の基準101万円・所得割の基準112万円を下回ります。妻の40万円も、単身の基準45万円を超えません。夫婦とも非課税で、世帯も非課税です。
分かれ目は、妻の年金収入です。168万円を超えると、夫は妻を同一生計配偶者に数えられません。夫の基準が単身の45万円(年金収入155万円)まで下がるため、夫婦それぞれで確認しましょう。
年金とパート収入がある場合の住民税非課税の計算手順
パート収入が加わったら、年金とパートを別々に所得へ直して合算します。手順は3つです。
遺族年金・障害年金を除いた年金収入から雑所得を計算する
最初に、判定に使う年金収入を決めます。遺族年金と障害年金は、法律で税金などを課さないと定められている非課税の収入です。老齢年金だけが例外で、課税されます。
つまり、判定に使うのは老齢年金(企業年金など、税金がかかる年金を含む)の合計です。遺族年金を受けていても、年金収入には加えません。
次に、年金収入から公的年金等控除を引きます。65歳以上で老齢年金が150万円なら、150万円−110万円=40万円が雑所得です。65歳未満で150万円なら、150万円×0.75−27.5万円=85万円です。
老齢年金と遺族年金を両方受ける人は、課税される年金の額を、日本年金機構から届く書類や市区町村で確かめましょう。
出典:国税庁「No.1605 遺族の方に支給される公的年金等」、国税庁「No.1600 公的年金等の課税関係」
パート収入から給与所得を計算する
パート収入は、まず給与所得に直します。給与収入から「給与所得控除」を引いて求めます。控除の最低額は、令和8年度分(2025年の収入、2026年6月〜)が65万円です。
令和9年度分(2026年の収入、2027年6月〜)は74万円になる予定です。うち5万円は、令和9・10年度の2年間に限る措置とされています。
| パートの給与収入 | 給与所得控除後の金額(令和8年度分) | 給与所得控除後の金額(令和9年度分・予定) |
|---|---|---|
| 60万円 | 0円 | 0円 |
| 70万円 | 5万円 | 0円 |
| 80万円 | 15万円 | 6万円 |
| 100万円 | 35万円 | 26万円 |
| 120万円 | 55万円 | 46万円 |
| 160万円 | 95万円 | 86万円 |
※筆者計算です。令和8年度分は収入−65万円、令和9年度分は収入−74万円で計算しました(いずれも収入190万円以下・220万円以下の範囲)。
給与と年金の両方がある人は、さらに「所得金額調整控除」で給与所得から最大10万円が引かれます。給与所得控除後の金額と年金の所得を、それぞれ10万円までとして足します。そこから10万円を引いた額です(計算の結果が0円以下なら引きません)。上の表の金額は、この控除を引く前の「給与所得控除後の金額」にあたります。
出典:総務省「地方税法等の一部を改正する法律の概要」、横浜市「住民税税制改正のお知らせ(令和3年度実施分)」
合計所得金額を非課税限度額と比較する
最後は、合算と比較です。年金の所得と給与所得を足し、非課税の基準と比べます。
給与所得は、所得金額調整控除を引いた後の金額です。社会保険料控除などは引かずに比べるのが、手順のポイントです。
65歳以上で老齢年金150万円(所得40万円)の一人暮らしを考えます。基準が45万円のとき、給与所得控除後の金額は15万円までです。
所得金額調整控除の10万円を引くと、5万円で収まります。給与収入では、令和8年度分で80万円まで非課税です。
| 基準 | 給与所得控除後の金額の上限 | 給与収入の上限(令和8年度分) | 給与収入の上限(令和9年度分・予定) |
|---|---|---|---|
| 1級地(45万円) | 15万円 | 80万円 | 89万円 |
| 2級地(均等割41.5万円) | 11.5万円 | 76.5万円 | 85.5万円 |
| 3級地(均等割38万円) | 均等割は課税 | ― | ― |
| 寡婦などの場合(135万円) | 105万円 | 170万円 | 179万円 |
※筆者計算です。年金収入150万円・65歳以上・一人暮らしの場合を示しました。
給与所得控除後の金額から所得金額調整控除(最大10万円)を引き、年金の所得と合算して基準と比べています。3級地でも所得割は、給与所得控除後の金額15万円(給与収入80万円、令和9年度分は89万円)までなら非課税のままです。
寡婦に当たる場合は、基準が135万円に変わり、上限が大きく広がります。ただし、寡婦の要件は細かく、ひとり親・障害者・未成年者の基準もあります。自分が該当するかは、市区町村の税務担当に確認しましょう。
本人・世帯が住民税非課税かどうかを確認する方法
計算の結果が合っているかは、自治体が出す書類で確かめられます。
住民税の課税・非課税証明書で確認する
課税・非課税証明書は、その年の1月1日に住んでいた市区町村が出します。取れる時期や名称は、自治体で違う点に注意が必要です。
横浜市の例では、令和8年度の証明書は、非課税の人は5月18日から取得できます。年金から差し引かれる人や納付書で納める人は、6月1日からです。広島市では、「非課税証明書」は交付していません。住民税額が0円と書かれた所得証明書で代える場合があり、請求時に申告が必要な場合もあります。
提出先に「どの証明書でよいか」を先に聞いておくと、窓口で二度手間になりません。手数料や取得方法(窓口・郵送・コンビニ・オンライン)も、自治体ごとの確認が必要です。
出典:横浜市「課税(非課税)証明書はいつから取得できますか」、広島市「非課税証明書は交付してもらえますか」
住民税の税額決定通知書で確認する
税額が決まると、市区町村から通知書が届きます。年金から住民税を差し引かれている人には、税額の通知が届く仕組みがあります。
ただし、非課税の人に通知書が届くとは限りません。届かないことだけで、非課税と決めつけるのは避けたいところです。通知書の様式や載っている項目も自治体で異なります。手元の書類で分からないときは、市区町村の税務担当に問い合わせるのが確実です。
出典:e-Gov「地方税法」
住民税非課税世帯が受けられる負担軽減措置
非課税世帯には、保険料や医療費の軽減があります。ただし、「住民税が非課税」が条件のものと、世帯の所得で決まるものが混在する点に注意が必要です。
国民健康保険料・介護保険料の軽減措置
国民健康保険料(国保料)の軽減は、住民税が非課税かではなく、世帯の所得で決まります。国の施行令では、世帯の総所得金額等が43万円以下なら7割軽減です。「43万円+31万円×被保険者数」以下なら5割軽減、「43万円+57万円×被保険者数」以下なら2割軽減です。
給与収入が55万円を超える人や、年金収入が65歳以上なら125万円・65歳未満なら60万円を超える人を数えます。世帯に2人以上いれば、1人増えるごとに基準へ10万円を足します。65歳以上の人の年金の所得からは、判定の際にさらに15万円を引く扱いです。
対象は均等割と平等割で、所得割は含みません。細かな計算は、お住まいの市区町村の案内で確かめましょう。
介護保険料は、世帯全員が住民税非課税なら、保険料の段階が低くなります。国の標準では、年金収入などの合計が82.65万円以下なら第1段階、120万円以下なら第2段階に当たります。
それを超える非課税世帯は第3段階です。年金150万円の一人暮らしなら、第3段階に入る見込みです。
保険料の割合や金額は市町村が決めます。独自の減免を設ける自治体もあるので、金額は載せず、条件の確認にとどめました。
出典:e-Gov「国民健康保険法施行令」、e-Gov「介護保険法施行令」
医療費の自己負担の軽減措置
医療費が高額になった月は、高額療養費で自己負担に上限があります。世帯全員が住民税非課税だと、上限が低い区分が適用されます。
国保の施行令(2026年8月施行の改正後)では、上限は次のとおりです。
| 区分(住民税非課税世帯) | 月額の上限 | 多数回該当(4回目以降) |
|---|---|---|
| 70歳未満 | 36,900円 | 24,600円 |
| 70歳以上 | 25,700円 | 24,600円 |
| 70歳以上・外来のみ | 11,000円 | ― |
※70歳以上で、世帯主と国保の加入者全員の所得が0円の場合は、さらに低い区分があります。月15,700円・外来8,000円です。年金は、収入から82.65万円を引いて所得を計算します。
70歳以上の外来のみの上限は、2027年8月に13,000円となる予定です。67歳の人は70歳未満の区分に当たり、3年後に70歳以上の区分へ移ります。加入する医療保険が国保か健康保険かで手続きは変わるため、窓口で確認しましょう。
まとめ|年金の住民税非課税の基準額は年齢・扶養人数・居住地によって異なる
住民税の非課税は、年金収入そのものではなく、所得で決まります。所得は、年金収入から公的年金等控除を引き、パート収入から給与所得控除を引いて求めます。
一人暮らしで年金のみなら、1級地で65歳以上155万円以下、65歳未満105万円以下が目安です。2級地・3級地は金額が下がり、配偶者を扶養すれば上がります。遺族年金・障害年金は非課税の収入なので、判定には使いません。
令和9年度分からはパートの給与所得控除が増える予定で、給与だけの上限が上がります。年金収入のみの上限は変わらない予定です。
自分の場合を確かめるには、お住まいの市区町村の税務担当か、課税・非課税証明書が確実です。軽減措置は、制度ごとに条件が違うことも覚えておきましょう。
